Короткий ответ
В соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» кадастровая стоимость любого объекта недвижимости (квартиры, здания, земельного участка) может быть установлена бюджетным учреждением (ГБУ) субъекта РФ в размере его рыночной стоимости. При снижении завышенной кадастровой стоимости собственник получает пропорциональное снижение налога на имущество и земельного налога (а арендатор — снижение арендной платы). Новая кадастровая стоимость применяется для расчета налога с 1 января того года, в котором подано заявление, позволяя вернуть или зачесть переплату за весь текущий налоговый период. Процедура окупается при превышении годовой экономии по налогу над стоимостью отчета независимого оценщика.
Порядок действий при оспаривании кадастровой стоимости
- Укажите текущую кадастровую стоимость объекта по данным выписки из ЕГРН (в рублях).
- Укажите реальную рыночную стоимость объекта недвижимости по предварительной оценке или коммерческим аналогам.
- Выберите категорию объекта (жилье/земля с базовой ставкой 0.1–0.3% либо коммерческая недвижимость со ставкой 1.5–2.0%).
- Укажите ставку налога на имущество или земельного налога, установленную в вашем муниципальном образовании.
- Укажите стоимость услуг независимого оценщика для расчета окупаемости и рентабельности процедуры.
- Калькулятор покажет годовую экономию, выгоду за 5-летний межотчетный цикл и срок возврата затрат.
- Сформируйте и скачайте Заявление в ГБУ субъекта РФ об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной (.doc).
Формула расчета налоговой выгоды и окупаемости
Годовая экономия на налоге = (Текущая кадастровая стоимость - Рыночная стоимость) × Ставка налога (%). Экономия за 5 лет действия оценки = Годовая экономия × 5. Срок окупаемости = Затраты на оценщика / (Годовая экономия / 12) месяцев.
Обязательные критерии и допущения
- Кадастровая стоимость пересматривается каждые 4 года (в городах федерального значения — раз в 2 года) по ст. 11 закона № 237-ФЗ.
- Заявление об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной подается в ГБУ субъекта РФ либо МФЦ и рассматривается в течение 30 дней (ст. 22.1 закона № 237-ФЗ).
- Обязательным документом является Отчет об оценке рыночной стоимости, составленный членом СРО оценщиков в форме электронного документа.
- Установленная рыночная стоимость применяется для целей налогообложения с 1 января года подачи заявления (ст. 18 закона № 237-ФЗ, ст. 391, 403 НК РФ).
- При необоснованном отказе ГБУ решение оспаривается в суде субъекта РФ (областной/краевой суд) в порядке главы 25 КАС РФ.
Частые вопросы
Где узнать официальную кадастровую стоимость своей недвижимости?
Узнать кадастровую стоимость можно бесплатно на официальном сайте Росреестра через сервис «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online», на публичной кадастровой карте, в личном кабинете налогоплательщика ФНС либо заказав бесплатную электронную выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости через портал Госуслуг.
С какого числа начнет действовать сниженная стоимость для налоговой?
В соответствии с пунктом 2 статьи 18 закона № 237-ФЗ сведения о кадастровой стоимости, установленной решением ГБУ или суда, применяются для целей налогообложения с 1 января года, в котором подано заявление. Например, если вы подали заявление в октябре 2026 года, налог будет пересчитан с 1 января 2026 года за весь налоговый период.
Нужно ли обязательно обращаться в суд для снижения кадастровой стоимости?
Нет. С вступлением в силу статьи 22.1 закона № 237-ФЗ в большинстве регионов России действует обязательный досудебный порядок: заявление подается напрямую в ГБУ субъекта РФ (например, в Москве — ГБУ «Дачурбан», в Московской области — ГБУ «Центр кадастровой оценки»). Суд требуется только в случае, если ГБУ вынесло отказное решение.
Когда процедура оспаривания экономически нецелесообразна?
Процедура не имеет экономического смысла, если кадастровая стоимость завышена менее чем на 15–20%, либо если сумма годовой экономии на налоге меньше стоимости отчета об оценке (например, для недорогих квартир, где налог составляет 1 000–3 000 ₽ в год, затраты на оценщика 20 000 ₽ будут окупаться более 7–10 лет).
Законодательство и официальные источники
- Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» — Статья 22.1 — порядок установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.
- Налоговый кодекс РФ, статьи 378.2, 391, 403 «Порядок определения налоговой базы» — Правила применения кадастровой стоимости при исчислении налога на имущество и землю.
- Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ), глава 25 — Судебное обжалование результатов государственной кадастровой оценки.
Страница обновлена 2026-10-23. Установление кадастровой стоимости в размере рыночной регулируется Федеральным законом № 237-ФЗ.